天津高考考试英语的自主命题是从2004年开始的。
[高考考试改革]天津：高考考试命题的实践和考虑
■天津教育招生考试院院长 乔丽娟
根据教育部部署，从2004年开始，包含天津在内陆续已有16个省市推行了高考考试自行命题。这一举措，使本已牵动亿万人心的高考考试，愈加备受关注。预计在相当长一段时期内，这种基本态势不会改变，大家相信分省命题工作会沿着既定方向稳步推行。
体现鲜明的天津特征
天津自行命题3年来，一直坚持以能力立意为基本导向，秉承按部就班的改革方案，妥善处置稳定与革新的辩证关系，经过探索与实践，天津卷已逐步渗透当地风格，呈现较为鲜明的天津特征。
1.在明确命题指导思想上下功夫在
工作实践中，天津高考考试命题已经探索总结出符合自己实质的工作基本指导思想：即遵循三个“能够帮助”的高考考试改革原则，强化“能力立意”，坚持稳中有变，稳中有新，愈加重视基础性、突出综合性、把握年代性、反映地方性。
几年来，天津卷总体难易得当，信度和效度较高，具备好的区别效应，没出现科学性、政治性和技术性的纰漏，试题在组织管理和试题水平方面基本得到社会认同，既有力地正面引导中学素质教育的推进，也为高校提供了科学合理、公平公正的选拔依据。
2.在命题教师队伍建设上下功夫高
考命题的核心问题是命题教师问题，试题安全和水平最后取决于命题教师的思想道德素质和业务素质。在高考考试命题工作中，大家一直坚持把命题教师的队伍建设放在第一。
第一重视思想教育。以“团结、奉献、求精、守纪”作为命题队伍建设的目的，提升命题教师对高考考试分省命题工作重要程度的认识。团结凝聚命题教师，增强其责任心和荣誉感，充分发挥其积极性和创造性。第二，合理构建命题组。命题组以大学教师为主，中学教师为辅，注意学科内不同专业方向之间的合理搭配，吸收有肯定教育测量经验的专家。其三是坚持严格管理和“以人为本”相结合。加大对命题工作的管理，严格实行各项规章规范。
3．在学科秘书队伍建设上下功夫学
科秘书在高考考试命题过程中饰演管理服务者、理论研究者、学科通晓者和技术应用者等多重角色，工作内容丰富、承担职责重大，需要着力加大队伍建设。
近年来，我院把思想政治建设放在队伍建设的第一，重视用先进文化团结人、凝聚人、规范人，把思想政治和职业道德建设贯穿命题管理工作的全过程。同时以多种形式对学科秘书进行系统培训，组织学科秘书到中学教学一线调查，在提升业务素质、增强实践经验和加大管理技能方面狠下功夫，提升了这支队伍的工作水平，正逐步建设形成一支素质优、管理强、业务精的专业化学科秘书队伍。
4.在确保试题水平上下功夫通
过几年的实践探索，大家已经打造了较为健全的命题管理规范和水平标准体系，命题全过程严格遵照实行有关工作程序、标准、需要，确保规范化操作。把持好高考考试命题政治导向，考试试题命制坚持科学态度，看重微末细节，为保证考试试题的原创性，所有些考试试题素材要进行反复研磨。
审题是确保命题水平的重点环节之一，与命题工作同等要紧。审题组包含高校和中学两方面教师，他们中很多人是各学科的领头羊和参加过高考考试命题的专家，甚至还包含中科院院士，他们从不同角度和层次提出建议和建议，进一步提升试题水平。今年，大家在审题过程中引入了测试生环节，增加了从考生立场对试题的审视角度。一方面好了解考生对考试试题的可能反应状况，其次还能得到各科试题困难程度把握和匹配的基本信息。
推进改革向纵深进步
新生事物的出现势必有利有弊，分省命题带来的一些矛盾也会伴随形势进步和改革深入而渐渐显现，这也是大家需要正视和考虑的：（一）亟需打造统一的命题水平监控与评价标准体系；（二）命题教师遴选困难程度加强；（三）命题管理队伍的培训力度不足；（四）分省命题面临新的安全和本钱控制问题。
分省命题工作虽然刚刚起步，但综观高考考试改革进步的动态轨迹，可以预期这项工作将来存在着如此的进步趋向：
1.命题组织地区化形式。分省命题工作或有力促进有关省市的教育决策水准、命题管理水平、教育考试资源的良性角逐与交流。可以预期的是一些业务水平突出、命题水平稳定、职员配备得力的省级命题部门会渐渐进步成为地区性命题中心，与周围省市合作，一同担负命题工作。从而整理优质教育资源，达成优势互补，降低命题经费、人力、物力的重复投入。
2.高校委托命题工作机制的导入。伴随中学综合评价体系的逐步打造和高校招生体制改革的深化拓展，部分高校或许会从自己特征和专业培养需要出发，提出个性化的考试策略和命题需要。作为专业化考试机构，应尽快研究应付策略，进行承接高校委托命题的有关理论、技术和人才储备。
3.打造分省命题与国家题库命题联动机制。国家有关部门已经着手建设全国高考考试题库的工作，有实力的省级命题部门也应积极响应并参与。国家题库汇集全国出色教育资源，基于统一的课程标准和考试概要打造，将会为各地高考考试命题机构提供大量成熟稳定、合格靠谱的各学科测试目，而各地可以参考自己状况向国家题库提出需要，并对自行命题工作策略进行调整，从而打造起国家题库与分省命题联动的灵活工作机制。国家题库命题与分省命题之间不是简单的上位与下位关系，也没有废立之争，而应合作共存、良性互动、一同进步。
——原文发表在《中国教育报》
——原文网址：https://yz.chsi.com.cn/kyzx/kydt/200609/20060928/612395.html
